1月22日，工业和信息化部召开2009年首次新闻发布会。会议由工业和信息化部新闻发言人、办公厅主任刘利华主持。会上，运行监测协调局局长朱宏任介绍了2008年第四季度工业和通信业经济运行情况，电信管理局局长苏金生介绍了工业和信息化部等几部委联合公布支持TD-SCDMA发展的政策措施，通信发展司副司长陈家春介绍了3G投资与规划情况。装备工业司司长张相木、财务司副司长彭晓芳、原材料工业司巡视员贾银松就有关行业振兴规划等问题回答了记者的提问。

　　新闻发布会上，部有关方面向社会通报了2009年工业、通信业保增长的主要政策措施及重点工作。

　　会议指出，中央扩内需、保增长一系列政策措施已初见成果，钢铁、汽车、化工等行业生产经营都出现一些回暖迹象。随着一些更大力度的政策措施的出台和落实，必将对扭转工业增速下滑趋势产生更大作用，预计2009年工业经济运行将呈现“前低后高”走势。按照中央经济工作会议统一部署要求，当前工业、通信业要重点做好以下工作。

　　一是全力抓好当前工业生产，确保第一季度良好开局。用好用足中央促进工业平稳较快发展的各项政策措施，做到早实施、早落实、早见效。帮助和引导企业做好春节前后生产组织安排，积极协调解决企业生产经营中遇到的实际困难和问题。切实抓好节后企业复工复产等工作，搞好工业领域运行要素的保障协调。全力做好化肥、农药、农膜、农机等支农物资的生产组织，保障春耕备耕农资供应。

　　二是保持全年工业经济平稳较快增长。工业增加值占国内生产总值的43%，只有实现工业平稳较快增长，才能扭转经济下滑的趋势，实现经济社会发展的各项主要目标。要抓好国家重点产业调整振兴规划的实施，落实好支持产业发展的各项政策措施，在控制总量、淘汰落后、产业集聚、自主创新、提升技术水平等方面取得突破，并通过规划的实施带动企业技术改造、产业兼并重组和有效启动消费，加快形成新的增长点。认真落实好“家电下乡”、“汽车下乡”和农机补贴政策，通过扩大消费拉动生产。

　　三是大力推进企业技术改造和产业结构调整优化升级。以质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等为重点，针对企业薄弱环节，以市场为导向，加快推进企业技术改造，尽快组织实施一批对工业企业发展有重大带动作用、有利于帮助企业走出困境的技改项目，增强工业发展后劲。加大落后生产能力淘汰力度，积极推动钢铁、电解铝、汽车、水泥、纺织、烟草等行业兼并重组，加快培育具有国际竞争力的大型企业集团。

　　四是组织和引导企业着力强化管理、提高素质。着力引导企业积极应对国际金融危机的影响，积极调整产品结构，加强内部管理，降低经营成本，加大市场开拓力度，稳定就业岗位，帮助亏损企业尽快实现扭亏增盈。进一步修订完善相关产业政策和行业标准，支持企业加快自主创新，提升产品品种档次，增强市场开拓能力。

      五是大力扶持中小企业发展。加大对中小企业的财税、金融扶持力度，推动中小企业转型升级，在创业辅导、人才培训、融资担保、管理咨询、信息服务、市场开拓等方面加大支持和引导，完善非公有制经济市场准入制度，推进中小企业信用制度建设，建立中小企业退出市场机制。

　　六是推进信息化与工业化融合。贯彻落实国家信息化战略和工业发展的大政方针，把握推进两化融合的切入点，加快利用信息技术改造提升传统产业的步伐，推进两化融合。继续深化电信体制改革，进一步推进实施电信体制改革配套监管政策。全力支持TD-SCDMA发展，加快推动第三代移动通信建设，带动通信设备制造业、终端产业和信息服务业等上下游产业发展。根据国务院常务会议精神，已完成第三代移动通信牌照发放工作，预计今明两年第三代移动通信总投资2800亿元。

　　七是加强运行监测、预测、预警和信息引导。建立健全工业经济运行监测体系，加强运行监测分析，及时发现经济运行中苗头性、趋势性问题，及时防范和化解工业运行中的风险。加强与有关方面沟通，及时协调和推动解决工业、通信业运行中的重大问题，搞好重要生产要素保障和应急管理，引导行业、企业合理组织生产、把握投资方向，促进行业平稳较快发展。
 

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