国家发改委昨日发布外贸形势分析报告并预计，全年顺差将超过2800亿美元，比2007年增加180亿美元以上。专家担心，危机形势下可能引起更多摩擦。
    
    　或加剧外贸摩擦
    
    　国家发改委预计，2008年外贸进出口总额超过2.5万亿美元，增长15%以上；全年顺差将超过2800亿美元，比2007年增加180亿美元以上。对外经济贸易大学国际投资研究中心主任卢进勇分析认为，这可能使我国未来一段时间内外贸摩擦加剧。
    
    　卢进勇认为，发改委预测的此组数据可信度、准确性比较高，应该是基于前11个月的数据以及到12月中旬以来当月的一些数据得出的结论。但是他认为，在目前的国际形势下，中国外贸出现这样的数字是“非常不好”的。
    
    　按照年初的外贸发展目标，中国今年应主要调控进出口不平衡状况，目前看来，这一目标将无法实现。此外，经济危机席卷全球，各国都主张开放市场，增加本国的出口，以带动企业生产和劳动力就业。中国贸易顺差进一步扩大，可能将被一些身陷危机的国家抓住把柄，对中国外贸加以批评，并以此要求中国进一步开放市场，或加剧我国外贸摩擦。
    
    　政策转变导致顺差
    
    　卢进勇指出，我国外贸的根本性问题没有解决，年初提出打“组合拳”调控进出口平衡的政策目标被搁置。
    
    　2008年上半年，我国外贸顺差规模曾明显缩小。数据显示，今年1-6月外贸顺差为990.3亿美元，比去年同期下降11.8%，净减少132.1亿美元。此外，从今年每月顺差数额来看，抛开春节因素，前半年均出现比去年缩小的趋势，直到7月份出现转折，8月开始调头逐增。
    
    　卢进勇指出，当经济危机到来之时，中国外贸政策发生摇摆，从“组合拳”调控变为鼓励性“安抚”。8月份以来，我国屡次提高不同商品的出口退税率，其中将102项产品的出口关税或特别出口关税取消。
    
    　他表示，外贸政策的转变出于两种考虑，一是我国外贸涉及8000万劳动力的就业，一旦失业过多可能造成社会不稳定；二是外贸增长约拉动中国经济增长近3个百分点，国际形势不好时放弃这一驾马车将严重影响中国经济增长。
    
    　“出口增长并非坏事，在当前经济危机国际形势下以及进口跟不上的政策下，才使出口增长变成坏事。”卢进勇说，此外我国巨额外汇储备面临美元贬值带来的风险。
    
    　顺差规模还将持续
    
    　分析报告显示，11月份我国外贸首次出现出口、进口、出口增速各项指标同时下降，这是自2000年以来进出口各项指标首次同时出现负增长。
    
    　记者注意到，国家发改委的分析报告上指出，即便2009年国际环境预期不理想，但中国将采取措施努力化解和应对，力争保持外贸稳定增长。
    
    　据此判断，我国对外贸企业的“安抚”政策在2009年仍将继续，卢进勇预计，明年严峻的国际经济环境对中国出口不利，但由于中国外贸政策的转变，明年中国出口规模也不会出现下降，如果贸易顺差有所缩小，也将微乎其微，基本保持与今年差不多的水平。
    
    　记者发现，我国今年贸易顺差将再创新高，但与2007年相比扩大的增量已明显减少。从量上看，若2008年贸易顺差比上年增加180亿美元，这个数字与2007年较上年增加的847.3亿元顺差相比，已缩水近5倍。
    
    　背景新闻
    
    　下半年提高退税率扩大出口
    
    　□8月1日我国把纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，把部分竹制品的出口退税率提高到11%。
    
    　□11月1日提高我国部分纺织品、服装、玩具、塑料制品和家具的出口退税率。
    
    　□12月1日我国调整出口关税，取消冷热轧板材、玉米、杂粮等102项产品的出口关税或特别出口关税；降低化肥、铝材等23项产品出口关税。同时提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率，部分水产品的退税率由5%提高到13%。
 

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